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关于推行市政公用外线接入工程相关事项集成办理的通知
威审服字〔2023〕19号
各区市行政审批服务局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局，国家级开发区行政审批服务局、建设局，南海新区行政审批服务局、住建交通与应急管理局：
为贯彻落实《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》（鲁政发〔2023〕5号）、《关于推行工程建设项目审批领域高频事项集成办理的通知》（鲁建审改字〔2023〕2号）文件要求，进一步简化办事流程，提升工程建设项目审批服务便利化水平，优化营商环境，现将关于推行市政公用外线接入工程相关事项
集成办理有关工作要求通知如下:
一、工作目标
将市政公用外线接入工程涉及的"建设工程、临时建设工程规划许可"、"市政设施建设类审批"、"拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核"、"拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核"、"工程建设涉及城市绿地、树木审批"、"改变绿化规划、绿化用地的使用性质"、公交、照明、交通信号等公共设施占用迁移（以下简称市政公用外线接入工程相关事项）等整合为"一件事"，由各级行政审批服务部门负责牵头组织集成办理。自2023年10月起，市场主体可根据实际情况，自主选择以上事项集成办理，在各区市、国家级开发区和南海新区MG游戏官方网站大厅投资建设综合窗口（以下简称各区市综合窗口）和MG游戏官方网站工程建设项目审批管理系统（以下简称工程审批系统），通过"一次申请、一张表单、一套材料、一网通办、统一出证"的模式，一次办理完成多个审批事项。
二、原则要求
一是全程网办原则。在山东省MG游戏官方网站事项标准化梳理和管理系统管理维护事项要素信息，在工程审批系统开发设置事项mg官方游戏环节，全市所有市政公用外线接入工程相关事项全部按照规定标准规范纳入系统全程网办，并实行全过程预警提醒和时限监督管理。
二是协同高效原则。行政审批服务部门作为实施主体牵头组织事项办理，负责市政公用外线接入工程相关事项的综合受理、统一分发、结果汇总、统一出证以及"建设工程、临时建设工程规划许可"、"市政设施建设类审批"等许可事项的审批；交通运输、住建、公安等相关部门要协同配合，负责"公交、照明、交通信号等公共设施占用迁移"的办理，保证在承诺时限内按期办结，将相关意见反馈至行政审批服务部门。
三是审管衔接原则。按照"谁审批谁负责、谁主管谁监管"的原则明确审管职责边界，同时畅通审管互动渠道，行政审批服务部门要及时把审批结果通过审管互动系统推送给自然资源和规划、住建和城乡建设、公安等主管部门用于事中事后监管，主管部门要及时将有关监管、执法信息推送给行政审批服务部门。
三、主要任务
（一）整合申请表单，合并mg官方中心。根据全省MG游戏官方网站事项标准化梳理确定的统一标准，对事项申请表单和mg官方中心进行整合优化，将"建设工程、临时建设工程规划许可"、"市政设施建设类审批"、"公交、照明、交通信号等公共设施占用迁移"等事项的申请表单整合为《市政公用外线接入工程相关事项集成办理申请表》（详见附件1），将所有mg官方中心按照"一套材料"进行整合优化精简，形成mg官方中心清单（详见附件2），能够通过数据共享取得的要注明免提交，各部门不得要求申请人提供材料清单以外的任何材料。
（二）优化mg官方游戏，推行联合踏勘。建设单位通过工程审批系统自行网上申报后，由各区市综合窗口根据申请情况将mg官方中心在线分发给各区市行政审批服务、住房城乡建设、交通运输、公安等相关部门，各部门按照规定的mg官方游戏，同步办理各自负责的事项，在承诺时限内按时办结后，将相关办理结果反馈至各区市综合窗口（详见附件3）。在办理过程中，需要现场勘验的，由行政审批服务部门组织开展联合勘验，相关部门根据各自职能分工进行现场核查，出具踏勘意见，由行政审批服务部门统一反馈。
（三）一窗出具结果，实现集成办理。对于同时申请市政公用外线接入工程相关事项的市政公用外线接入工程，事项办结后，由各区市综合窗口统一出具《市政公用外线接入工程相关事项办理结果》（详见附件4），附带《建设工程规划许可证》、《市政设施建设类审批许可证》等相关审批结果证照，并根据建设单位的选择免费邮寄给建设单位或由建设单位到各区市综合窗口一次性领取。
四、保障措施
（一）加强组织领导。推行市政公用外线接入工程相关事项
集成办理对于落实"高效办成一件事"要求、优化营商环境、提高市场主体满意度具有重要意义，各区市政府和国家级开发区、综合保税区、南海新区管委以及市政府有关部门、单位要高度重视，切实加强组织领导和统筹协调，将其作为工程建设审批制度改革的一项重点任务推进。
（二）强化工作落实。各级各部门要按照该实施意见要求，强化市政公用外线接入工程相关事项集成办理改革工作的落实，优化市政公用外线接入场景集成服务，加强对企业申报人员和审批工作人员的业务培训，线上线下相结合，严格按照线下"一窗受理"和线上"全程网办"的要求进行办理，确保工作顺利推进，坚决不允许出现"体外循环""隐性审批"和超时办结等问题。有关工作落实情况，将纳入MG游戏官方网站专项考核。
（三）做好宣传推广。各级各部门要充分利用各种媒介多形式、多渠道宣传市政公用外线接入工程相关事项集成办理创新举措，使广大企事业单位和社会公众充分知晓，增进企业、群众对改革措施的认同感和参与度。
附件：1.市政公用外线接入工程相关事项集成办理申请表
2.市政公用外线接入工程相关事项集成办理mg官方中心清单
3.市政公用外线接入工程相关事项集成mg官方游戏图
4.市政公用外线接入工程相关事项办理结果
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2023年9月28日
附件1
市政公用外线接入工程相关事项集成办理申请表
年 月 日
附件2
市政公用外线接入工程相关事项集成办理mg官方中心清单
附件3
市政公用外线接入工程相关事项集成mg官方游戏图
附件4
市政公用外线接入工程相关事项办理结果
