关于《MG游戏官方网站海洋经济创新发展示范城市专项资金管理办法》的起草解读

一、制定办法的依据是什么？

根据财政部、原国家海洋局《关于组织申报"十三五"期间第二批海洋经济创新发展示范城市的通知》（财办建〔2017〕38号）《关于批复MG游戏官方网站海洋经济创新发展示范工作实施方案的复函》（国海科字〔2017〕280号）精神，为推动海洋经济创新发展，打造创新型国际海洋强市，规范MG游戏官方网站海洋经济创新发展示范城市专项资金管理，我们制定了《MG游戏官方网站海洋经济创新发展示范城市专项资金管理办法》。

二、专项资金来源是什么？

专项资金来源于中央战略性新兴产业专项资金，重点支持原国家海洋局、财政部批复及备案的MG游戏官方网站海洋经济创新发展示范城市项目库内项目。

三、专项资金支持范围是什么？

（一）海洋生物产业，包括海洋生物医药和功能食品、海洋生物制品、海洋工业原料和生物材料等重点领域；

（二）海洋高端装备产业，包括海洋观测／检测／探测装备、海洋工程配套装备、海水养殖和海洋生物资源利用装备等重点领域。

四、市海洋发展局、市财政局各自职责与分工是什么？

市海洋发展局主要负责专项资金使用管理、绩效评价、信息调度等工作，制定专项资金分配方案，保障专项资金按规定用途使用。

市财政局主要负责专项资金预算管理、资金拨付，会同市海洋发展局制定专项资金管理办法，组织实施财政监督检查。

五、专项资金不得用于那些方面支出？

（一）厂房、实验室等土建生产基础设施；

（二）办公、生活等非生产性设施建设；

（三）取得土地、海域使用权；

（四）不具备转化条件的科技成果研发费用；

（五）管理费、间接费、劳务费、工资津贴、绩效补助、差旅费、会议费等；

（六）其他不在专项范围内的支出。

六、专项资金支持额度和比例是什么？

专项资金支持额度综合考虑项目发展前景与重要性、产业特点及发展状况、风险程度、区域布局等因素，原则上按不超过项目总投资额30%予以核定（扣除各级财政补助）。

在专项资金支持额度范围内，按照"奖励优秀，突出差异"的原则，分三个档次，分批下达专项资金投资计划，三个档次专项资金补助比例原则上按照不超过项目总投资的30%、20%、15%执行。

七、专项资金的监督检查是什么？

项目申报单位要自觉接受监督和检查。对截留、挪用专项资金，擅自改变专项资金用途，或以虚报、冒领等手段骗取专项资金的，将按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

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2021年2月26日

新手指南人：资环科 王大伟

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