一、制定办法的目的：为加强和规范市级文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）的使用管理，充分发挥财政资金的激励和引导作用，促进我市文化产业又好又快发展，根据《山东省省级文化产业领域专项资金管理暂行办法》和《MG游戏官方网站关于加快发展文化产业的实施意见》的相关规定，制定本办法。

二、专项资金的来源：专项资金是指由市级财政预算安排，用于支持有利于提升我市自主创新能力和市场竞争力的文化产业项目建设、运营补助、人才培训等资金。不得用于办公、生活等非生产性设施建设和人员福利支出。

三、专项资金分配原则：专项资金采取"项目法"分配，遵循依法管理、公正透明、突出重点、统筹兼顾、注重绩效的原则，择优确定支持对象。

建立专家评审、部门会商、公开公示、跟踪问效等机制，规范操作流程，确保专款专用，提高资金使用效益。

四、专项资金管理分工：专项资金由市财政局、市委宣传部按职责分工共同管理。市财政局参与项目申报、评审、立项等工作，负责制定资金管理制度，编制、执行资金预算，保障资金安全有效使用，组织实施绩效评价和监督检查等工作。市委宣传部参与制定资金管理制度，负责确定当年支持的重点领域和方向，组织项目申报、专家评审、项目立项、信息公开、跟踪问效等工作。

五、申请专项资金项目必备条件：

（一）项目申报单位为在MG游戏官方网站行政区域（不含省财政直管县）内依法设立的文化企业、从事生产经营活动的事业单位、具备实施政府购买服务项目能力的行业协会等，要求产权关系明晰、管理制度健全、会计核算规范、资产及经营状况良好。

（二）项目符合国家产业政策和我市经济社会发展规划、文化产业发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景。

（三）项目建设的外部条件、自有资金或银行贷款等已经落实，项目已实施或已具备实施条件。

（四）项目绩效目标明确，建成后具有较强的自我发展能力，能取得较好的社会效益和经济效益。

六、专项资金的申报程序：

（一）市委宣传部会同市财政局研究下发《年度项目申报指南》，明确当年的支持方向、支持重点、申报条件、申报数量以及项目选择方式等内容。

（二）各区市符合申报条件的项目，由项目承担单位按《年度项目申报指南》规定的受理程序，向各区市党委宣传部门、财政部门申报。各区市党委宣传部门、财政部门要按管理职责对申报项目的申报资格、申报材料等进行合规性和质量性审查，筛选出符合条件和要求的项目，汇总提出项目资金申请报告，按管理职责联合行文上报市委宣传部、市财政局。

（三）市直项目由项目承担单位按《年度项目申报指南》规定的受理程序，报市委宣传部、市财政局。

七、资金的补助方式：专项资金支持方式主要包括项目补助、贷款贴息、奖励、政府购买服务等。

（一）项目补助。对符合条件的文化产业项目所需资金予以补助，优先支持项目已实施并取得一定成效，预期可取得良好绩效的文化产业项目。

（二）贷款贴息。支持文化与金融对接，对通过银行贷款实施的特色文化产业、新兴文化业态类文化产业项目给予贴息。

（三）政府购买服务。由专项资金安排的项目和服务，适宜文化企业或行业协会承担的，采取政府购买服务的方式实施。

（四）奖励。对经考核取得良好社会效益和经济效益的文化企业给予奖励。

国家或省级资金当年支持的文化产业项目，市级资金当年不重复支持。

八、资金的监督检查：专项资金的使用严格遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律。各项目承担单位要建立健全项目管理制度、专项资金管理制度和管理台账。区市财政部门负责对专项资金的使用情况进行不定期检查，及时发现并纠正问题，确保项目的顺利进行。对弄虚作假、冒领骗取专项资金等失信、失范行为要按照信用负面清单制度规定及时进行记录并惩戒。

年度预算执行完成后，区市财政部门会同宣传部门对项目资金的使用情况进行绩效评价，汇总后报市财政局，评价结果作为项目单位以后年度申报专项资金的重要依据。