一、编制的背景、依据与过程

党的十八大提出"大力推进生态文明建设"、"扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性"等一系列加强湿地保护、提升生态文明发展的新要求。国家林业局《推进生态文明建设规划纲要》划定了全国湿地保有量不少于8亿亩的保护红线。我市提出努力争当"美丽中国"示范区，"生态文明"被提升到空前的战略地位。目前，我市湿地总面积11.46公顷，占国土总面积的19.77%，高于全省平均11.09%的湿地率，是山东省内湿地资源比较丰富的区域，对于保护物种、维持生物多样性具有难以代替的mg官方游戏。为有效保护我市湿地生态系统和生物多样性，落实国家、省市的相关部署，市林业局依据《湿地保护管理规定》、《山东省湿地保护办法》及相关的政策法规，以第二次全国湿地资源调查数据为基础，组织编制了《mg游戏试玩湿地保护规划（2016-2030年)》（以下简称《规划》）。2016年10月完成初稿，征求了市相关部门、单位及行业专家的意见和建议，2016年11月通过了专家评审，根据专家及相关部门的意见进一步修改完善后，再次征求了市有关部门和各区市政府的意见，并提交市政府法制办进行合法合规性审查，形成了《规划（征求意见稿）》。

二、规划的主要内容

《规划》主要包括规划期限、规划目标、总体布局、湿地保护体系规划、湿地恢复体系规划及可持续利用体系规划六个方面。

（一）规划期限。以2015年为基准年，规划期为2016年至2030年，分为两个阶段：近期为2016～2020年，中远期为2021～2030年。

（二）规划目标。对mg游戏试玩湿地保护进行区划布局规划，在现有1处自然保护区、2处国家级湿地公园（含城市湿地公园）、5处省级湿地公园的基础上，新建1处国家级湿地公园、2处省级湿地公园、9处市级湿地公园、16处湿地保护小区，新增保护湿地面积83589.1 hm2。至规划期末，全市建成1处自然保护区、3处国家级（城市）湿地公园、7处省级湿地公园、9处市级湿地公园、16处湿地保护小区。

（三）总体布局。在对mg游戏试玩湿地资源与现状分析的基础上，根据mg游戏试玩湿地特征、地形地貌、水系特点等，构建了"一带三区多廊多点"的湿地保护总体布局框架，形成"海陆自然衔接过渡、河流廊道纵横交错、库塘港湾星罗棋布、蓝绿空间交相辉映、人与自然和谐相处"的湿地生态格局，为mg游戏试玩湿地保护红线的划定提供依据。

（四）湿地保护体系规划。形成以湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区建设为基本格局的湿地保护体系，保护湿地面积91857.7hm2，全市湿地保护率达到80.2%。

（五）湿地恢复体系规划。从水体修复、野生动物栖息地恢复、植被恢复、湿地景观恢复等4个方面进行湿地恢复。通过采取适当的生态工程，启动湿地在人为干预条件下的主动恢复模式，逐步修复或重建退化湿地生态系统的结构和功能，恢复后的湿地具有一定稳定性和抗干扰能力，生态功能得以显著改善，最终达到湿地生态系统的自我维持。

（六）可持续利用体系规划。从农业利用、渔业利用、工业利用以及旅游利用等4个方面提出湿地资源的可持续利用。

同时，《规划》还从管理体系、规章制度、湿地监测体系、宣传教育和培训、科学研究与技术支撑、社区建设等方面加强能力建设；分析了相关建设项目对环境的影响并提出相应的对策措施；对规划期内相关项目进行了投资估算以及效益评价，并从政策、组织、制度、资金、科技人与人才、管理等方面提出规划实施的保障措施。

通过《规划》中湿地保护和修复等工程的实施，到规划期末mg游戏试玩将进入湿地保护有序发展的新阶段，湿地资源得到有效保护，湿地生态效益、经济效益和社会效益得到全面发挥，实现湿地生态系统的良性循环。