根据市政府关于推进重要文件评估的部署要求，市水务局采取实地调研、数据分析等形式，对《mg游戏试玩重点水利工程建设实施方案》（威政字〔2019〕74号）贯彻落实情况进行了中期评估。从中期评估整体情况看，该文件落实效果综合评定为"好"。具体情况如下。

一、文件贯彻落实基本情况

（一）规划目标完成情况。

方案提出的2020年汛期前完成12条重点河段治理、38座小型病险水库除险加固工程，年底前开工建设黄垒河等重点水源工程的目标已完成。

（二）重点项目推进情况。

在全省率先发动"争进度、赛质量、比担当"的"六比六促"重点水利工程建设劳动竞赛，以赛促建、合力攻坚，各项工程取得突破性进展。一是列入省重点水利工程建设实施方案的12项中小河流治理、38座小型病险水库除险加固工程， 2020年2月21日，在全省率先全面复工，6月15日，在全省率先完成建设任务，经验做法在全省水利建设管理会上作了典型发言。二是坤龙邢水库增容主体工程完工，已产生良好经济社会效益，带动沿岸特色苹果产业发展，为助力乡村振兴发挥重要作用。三是黄垒河地下水库工程一期小观橡胶坝、二期庙东拦河闸完工，三期东浪暖挡潮闸工程全面开工建设，目前工程蓄水能力已达3100万立方米设计规模，可有效满足两岸生产生活用水及生态景观用水，工程自年开工以来，水利部、省水利厅及市级领导多次莅临指导观摩，对工程进度和质量给予充分肯定。四是母猪河地下水库工程提前完成前期工作，10月底全面开工建设。

二、存在的问题和不足

（一）水资源调配工程体系尚不完善。

一是本地雨洪资源控制利用体系不完善。部分地区雨洪资源调蓄、调配能力不足。由于河流入海口附近缺少相应的调蓄水库或闸坝蓄存雨洪资源，汛期大部分径流因超蓄而随河入海，河道雨洪资源利用还具有一定开发潜力。

二是水系连通工程体系不完善。目前实施河库连通大都是单向连通，循环不畅、水环境压力大，水资源保障能力与经济社会长远发展要求不相适应。mg游戏试玩区与MG游戏官方网站、MG游戏官方网站主水源未实现连通，市域范围内尚未形成统一配置、联合调度、丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。

三是外调客水受水区范围不广泛。目前我市外调水工程引用的南水北调东线一期工程主要用于满足mg游戏试玩区用水需求，受水区范围有限，MG游戏官方网站、MG游戏官方网站尚未有外来客水补充，需挖潜自给自足。遇特殊干旱或连续干旱年份难以有效应对，容易形成供水危机。

（二）防洪减灾体系还存在薄弱环节。

一是重点河流的部分河段还存在防洪隐患。黄垒河、mg游戏试玩河、母猪河、东母猪河、沽河、小落河等重点河流的部分河段，防洪标准未达到20年一遇，河道淤积、部分岸坡坍塌，建筑物建设标准低、质量差，沿河两岸或下游居民生命财产及基础设施的安全受到威胁。

二是小型水库管护存在薄弱环节。管理范围和保护范围不明确，日常管护容易出现纠纷，水库坝后早已作为粮田分配给村民耕种，划界困难，确权更困难。小型水库无专职人员和经费，除由县级水利部门直接管理的小型水库外，其他小型水库均无管理经费和维修养护费，造成小水库落实专管人员困难、工程出现问题得不到及时维修养护。部分水库大坝背水坡有植树、堆草、垃圾及乱搭乱建问题；部分水库溢洪道有杂草、拦鱼网及支撑杆等杂物，存在安全隐患。

三是病险塘坝除险加固工程管理标准不统一。国土、水务、财政、农业部门都有塘坝加固任务，但各部门标准不一致，部分工程前期设计不完善。病险塘坝加固后长效管理机制还不健全，没有落实维护责任单位，没有后续管护资金，工程加固效果逐步消失，病险问题越积越多，又会重新走上病险、加固的老路，工程惠民效益无法持续发挥。

三、下步工作安排

为保障全市经济社会发展水资源安全，市水务局将结合《mg游戏试玩重点水利工程建设实施方案》及正在编制的《mg游戏试玩水务发展"十四五"规划》，以"根治水患、防治干旱"为目标，强基础补短板，将任务清单化，逐项落实到相关区市、单位，逐项明确目标节点，逐项明确责任主体，同时深入一线，实地督导，即时服务，推动水安全保障工作再上新台阶。

（一）针对水资源调配工程体系尚不完善的问题。一方面，加快推进雨洪资源利用工程，提高本地雨洪资源开发利用率。其中，黄垒河地下水库、母猪河地下水库2021年底前完工。另一方面，依托省南水北调工程（胶东调水工程）在我市境内的线路布局，加快推进市域北、中、南三大骨干水系连通及局域水网工程，最大程度提高市内水资源优化调度效率和开发利用潜力，构建本地水、长江水、黄河水联合调度、丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。2021年，重点推进黄垒河地下水库—母猪河地下水库—米山水库连通工程，充分调蓄黄垒河、母猪河雨洪水，每年可增加区域雨洪资源利用量5000万立方米。

（五）针对防洪减灾体系还存在薄弱环节的问题。一是加快中小河流治理。"十四五"期间对我市黄垒河、母猪河、mg游戏试玩河等9条流域面积200~3000平方公里中小河流的18个重点河段进行治理，治理河长131公里，消除防洪隐患。二是加强小型水库运行管理。按照省水利厅的统一部署，加大小型水库安全运行监督管理力度，按照《全省水利工程标准化管理工作推进方案》要求，加强小型水库内外业工作力度，"十四五"期间实现小型水库标准化管理。三是明确塘坝工程建设及管护主体。整合各部门塘坝加固任务，由一个单位牵头，其他部门配合，对所有的项目情况进行统一规划、统一管理、统一要求，统一标准。明确管护主体、落实管护资金，确保塘坝加固后长期安全运行。

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2020年11月27日