一、政策背景

2015 年12 月，市政府下发《MG游戏官方网站慈善总会慈善资金管理办法》（以下简称《办法》）。2016年9月，《中华人民共和国慈善法》颁布实施。2016年10月，民政部、财政部、国家税务总局印发《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》（民发〔2016〕189号）。因原《办法》与《慈善法》等相关规定有不符之处，根据《关于开展全市政府规章和行政系统公告清理工作的通知》（威司发〔2019〕36号）要求，市慈善总会结合实际，对原《办法》做出相应修改。

二、主要内容

（一）慈善资金的募集渠道。慈善资金包括政府及其部门资助的资金；企事业单位和其他组织、个人捐赠或资助的资金；港澳台地区和国外友好团体、组织、个人捐赠或资助的资金；慈善资金的增值部分；市慈善总会的其他合法收入。

（二）慈善资金的支出范围。包括开展助老、助残、助医、助学、助困、赈灾等救助活动；根据捐赠人意愿实施慈善救助活动；资助本市辖区内慈善公益项目建设；资助符合市慈善总会宗旨的其他慈善救助项目。

（三）年度支出比例。市慈善总会年度支出不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十。

（四）定项捐赠和冠名慈善基金。对于募集的定项捐赠资金，市慈善总会应当按照捐赠人意愿及约定期限和方式用于相关救助活动，并适时向捐赠人通报资金使用情况；定项捐赠资金不能用于捐赠人本身，也不能用于代替捐赠人履行其应尽法律义务的事项。在5年期限内，个人（家庭）捐赠或认捐1万元以上、企业（团体）捐赠或认捐5万元以上的，新闻媒体或其他团体发起的捐助困难群众活动不限额度，市慈善总会可设立冠名慈善基金，实行专账管理，单独核算。

（五）信息公开和监督。市慈善总会办公室应当将慈善资金收支具体情况定期向理事会报告、在媒体上公布，并接受社会各界监督；捐赠人有权对慈善资金的管理和使用情况进行查询和监督；慈善资金的募集、管理和使用情况应当依法接受相关部门的监督管理。

社会救助服务中心 褚艾君 5283222