一、起草背景和过程

为进一步促进我市建筑业平稳健康发展，2019年我局印发了《MG游戏官方网站关于印发<mg游戏试玩建筑市场主体信用评价实施细则（试行）>的通知》（威住建通字〔2019〕76号），自2020年1月1开始实行，2年试用期。经过两年应用，效果良好，对建筑业企业实行信用差别化管理，信用评价等级高的减少抽查检查系数、减免各类保证金，每年可为全市建筑业企业释放流动资金2亿元左右。由于《细则（试行）》即将到期，现结合工作实际及评价运行情况对《实施细则》进行修订。

二、政策依据

本办法主要依据国务院办公厅《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）、国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、住房城乡建设部《关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市〔2017〕241号）、《山东省社会信用条例》、山东省住房和城乡建设厅《关于印发山东省建筑市场信用管理办法的通知》(鲁建建管字〔2020〕10号)等法律法规制定。

三、主要内容

本次修订主要在三个方面进行调整，一是实现全流程自动化，减少人为参与。通过信用等级评价系统与各数据系统相关联，自动抓取信息，自动赋分评价；二是与企业产值相结合，促进建筑业企业发展。我市建筑业总产值在全省处于中下游水平，通过与企业产值挂钩，进一步倒逼企业挖掘产值潜力，推进全市产值提升；三是实行动态监管，区市主管部门结合日常检查实时扣分。取消了区市主管部门在信用评价中的初审环节，将信用评价结合到区市主管部门的日常监管中去，进一步提升区市主管部门在信用评价中的权威性。再结合企业的基本情况、荣誉获奖、在建项目等信息对企业的信用等级进行综合评定，并进一步减少了AAA等级企业数量，让信用评价含金量更高，企业发展的劲头更足。

四、与上级政策的异同、特点

本办法主要框架及内容依据《关于印发山东省建筑市场信用管理办法的通知》(鲁建建管字〔2020〕10号)，并且按照第四条"设区的市住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑市场主体的信用管理工作"和第三十六条"设区的市住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则或管理办法"规定制定本办法。

由于上级政策主要是规定了信用管理的主要框架和方向，我局文件就主要针对上级政策政策未明确事项给予了相应补充，主要有以下几方面：一是对于信用信息采集的方式予以了明确；二是对于信用评价的周期、信用评价的方式予以了明确；三是针对信用评价计分方式和具体的信用等级划分予以了明确。