一、起草背景

5月，民政部联合13个部门印发《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》（民发〔2021〕44 号），对儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展部署安排，8月，山东省民政厅联合14个部门配套印发《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的实施意见》（鲁民〔2021〕67 号）。为认真贯彻民政部、山东省民政厅文件精神，全面做好我市儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构创建升级工作，结合我市实际，参考其他地市做法，制定本实施意见。

二、决策依据

《未成年人保护法》《儿童福利机构管理办法》等法律法规和文件。

三、出台目的

为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童工作的重要指示批示精神，以促进儿童福利机构高质量发展为目标，坚持儿童利益优先，坚持优化提质与创新升级并重，强化资源统筹，优化服务供给，构建更加专业、更高质量、更有效率的新时代儿童福利工作服务体系。

四、儿童福利机构与未成年人救助保护机构的职责

儿童福利机构原则上应当收留抚养本辖区由民政部门长期监护的儿童，要按照高质量发展要求，着力推进儿童养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展。

未成年人救助保护机构要依法做好符合民政部门临时监护情形的未成年人收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等帮扶救助工作，组织开展未成年人保护政策宣讲;要牵头开展区域内农村留守儿童、社会散居孤儿和困境儿童关爱服务工作，指导镇人民政府和街道办事处未成年人保护工作站业务建设，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。

新手指南人：社会事务科 梁锦江

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