近日，市地方金融监管局局长信箱及部分人才咨询的MG游戏官方网站"人才贷"的政策问题，局主要负责人赵冰统一进行解答：
一、《MG游戏官方网站"人才贷"风险补偿资金管理办法》系统公告已经出台，请介绍一下出台的背景？
答：根据省政府《关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2018〕21号）及《山东省"人才贷"风险补偿奖励资金管理暂行办法》（鲁金监发〔2018〕2号）文件要求，2019年7月，我局会同MG游戏官方网站、市财政局、MG游戏官方网站银保监分局出台了《MG游戏官方网站"人才贷"风险补偿资金管理办法》（威金监发〔2019〕56号）（以下简称《办法》）。《办法》出台以来，我市"人才贷"工作取得了积极成效，其"扩大政策受益范围"、"提高风险补偿比例"、"规定利率上限"等创新性经验做法获得省地方金融监管局充分认可，并在全省范围内进行推广。截至2020年12月末，我市共为27家人才企业（个人）发放"人才贷"贷款1.4亿元，业务量位居全省前列，有力的支持了高层次人才及所在企业科技成果转化和创新创业活动，为优化我市人才金融环境做出积极贡献。

2020年12月30日，省、市两级"人才贷"政策有效期均已届满。2020年11月30日，省里出台了《山东省"人才贷"风险补偿奖励资金管理办法》（鲁金监发〔2020〕12号）。按照省里要求，为进一步完善我市"人才贷"政策，更好地服务人才开展科技成果转化和创新创业活动，我局牵头对"人才贷"政策进行修订，起草了《MG游戏官方网站"人才贷"风险补偿资金管理办法（征求意见稿）》，并征求了MG游戏官方网站、市财政局、市人力资源社会保障局、人民银行MG游戏官方网站中心支行、MG游戏官方网站银保监分局等部门，以及部分金融机构的意见，由司法局进行了合法性审查。同时，根据《优化营商环境条例》第六十二条规定，于2021年4月6日—4月16日通过我局门户网站面向社会公开征求了意见。

二、该系统公告主要内容是什么？

答：《MG游戏官方网站"人才贷"风险补偿资金管理办法》共分七章二十六条，包括总则、合作银行的条件和责任、"人才贷"业务认定、风险补偿资金的申报条件和操作程序、市级风险补偿资金管理、职责分工和附则等内容。第一章主要明确了我市"人才贷"贷款对象、风险补偿资金补偿标准、贷款限额、以及贷款用途等，第二章提出了"人才贷"合作银行的条件和责任，第三章、第四章分别规定了"人才贷"业务认定流程及市级风险补偿资金的申报条件和操作程序，第五章明确了市级风险补偿资金管理事项，第六章、第七章分别强调了部门之间的职责分工，以及文件的负责部门和有效期限。
三、与2019年出台的《MG游戏官方网站"人才贷"风险补偿资金管理办法》相比，新办法主要在哪些方面进行了修订？

（1）进一步明确"人才贷"贷款对象。按照《山东省"人才贷"风险补偿奖励资金管理办法》（鲁金监发〔2020〕12号）中对"人才贷"贷款对象的要求，我市将"人才贷"贷款对象由"在我市的省级以上人才工程入选者、MG游戏官方网站重点人才工程入选者或其长期所在的我市行政区域内注册的企业"，调整为"在我市的享受山东省级高层次人才服务绿色通道政策人才、MG游戏官方网站重点人才工程入选者或其长期所在的我市行政区域内注册的企业"，使"人才贷"扶持对象定位更加精准。

（2）增加"人才贷"贷款限额要求。针对多个高层次人才在同一企业任职情况，规定"多个享受山东省级高层次人才服务绿色通道政策人才任职同一企业，该企业贷款余额限额按照每个高层次人才1000万元计算，总额不超过5000万元，超过限额部分将不进行风险补偿"，在防控好"人才贷"风险的同时，更好地支持企业融资发展。

（3）调整"人才贷"贷款利率上限。原"人才贷管理办法"要求"利率上浮原则上不超过基准利率的30%"，因目前利率与LPR挂钩，经与人民银行沟通，将我市"人才贷"贷款利率修改为"贷款利率原则上不超过贷款发放日前一个工作日最近一次公布的1年期贷款市场报价利率（LPR)加180个基点。"

（4）优化"人才贷"申请流程。MG游戏官方网站、市财政局、市地方金融监管局建立常态化联络机制，及时将MG游戏官方网站提供的符合条件的人才名单及其变动情况上传到MG游戏官方网站"信财银保"企业融资服务平台（以下简称"平台"）。高层次人才及其所在企业应通过平台申请贷款，其中，MG游戏官方网站重点人才工程入选者以企业为贷款主体时，需达到信保基金企业评级B级以上（含B级）。经信保基金运营机构审核确认后，经办银行对企业提出的贷款申请进行独立审核，在防范风险、提高效率的前提下，对符合条件的及时提供贷款支持。

（5）完善风险补偿资金申报程序。经办银行在贷款逾期认定为不良后，应在10个工作日内向MG游戏官方网站"信财银保"企业融资服务平台提出风险补偿申请，经信保基金运营机构初审后，报市"人才贷"风险补偿资金工作领导小组审核，审核通过后报市企业信用保证基金理事会审议后拨付。

（6）增加两家联合发文单位。根据新办法中职责分工，增加了市人社局、人民银行MG游戏官方网站中心支行两家单位作为联合发文单位。市人力资源社会保障局会同MG游戏官方网站共同负责提供符合"人才贷"条件的人才名单，指导各区市做好高层次人才的认定工作；人民银行MG游戏官方网站中心支行负责加强对金融机构的督促引导，对地方法人金融机构发放的符合再贷款条件的"人才贷"，及时对相关贷款全额给予再贷款支持。