2022年，在市委市政府的正确领导和省发展改革委的帮助指导下，mg游戏试玩发展改革委深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，按照法治政府建设有关要求，严格落实部门党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度，把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实将发展改革各项工作纳入法治化轨道。现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

（一）夯实法治机关建设基础。一是提升法治意识，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想，部署开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是健全法治机制，成立了全市发展改革系统"八五"普法暨法治机关建设领导小组，进一步明确细化委内法治建设职责分工，不断完善主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、各个科室都参与的良好格局。三是强化工作部署，认真谋划和落实好法治政府建设的各项任务，将法治建设写进委年度工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同落实，以法治保障促进业务工作。

（二）依法全面履行部门职能。一是落实负面清单，严格执行全国统一的市场准入负面清单，健全清除市场准入隐性壁垒长效机制，持续开展违背市场准入负面清单问题自查自纠，推动"非禁即入"普遍落实。二是推行政务公开，实行政务公开清单管理制度，并动态更新，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%，及时回应人民群众关切的问题。三是科学民主决策，全面执行《mg游戏试玩重大行政决策程序规定》，加强与司法部门的沟通对接，就复杂疑难问题征求专业意见，确保承办的决策事项符合法律法规相关规定。四是是加强文件管理，落实系统公告和涉法文件合法性审查制度，自觉将合法性审查作为必要程序，充分发挥法律顾问和公职律师专业力量，为文件制定提供咨询和建议，已制发的部门系统公告，全部在山东省规章系统公告电子监督平台上备案，实行动态化、信息化管理。

（三）严格规范公正文明执法。一是规范执法行为，全面梳理权责清单，细化、量化行政执法标准，明确执法范围、种类和幅度，依照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚守执法底线。二是提高监管效能，推行包容审慎监管，落实"不罚""轻罚"清单，引导企业和其他市场主体自觉守法经营并及时自我纠错，激发市场活力。充分运用山东省部门联合"双随机、一公开"监管平台、互联网+监管平台等信息化手段，实现了事中事后监管全覆盖，线上、线下立体监管全覆盖。三是筑牢基础保障，完善行政执法证管理档案，开展执法人员培训，现有行政执法人员、行政执法监督人员全部向按要求纳入平台管理，严格行政执法人员持证上岗制度；要求执法人员向当事人讲解相关法律法规和具体办事流程等，做好告知说明工作。

（四）着力营造浓厚法治氛围。重视普法宣传教育，印发《mg游戏试玩发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，制定年度普法工作计划和普法责任清单，在强化内部学法用法的基础上，积极承担面向社会的普法责任，将日常宣传与主题宣传结合起来，通过形式多样的宣传教育活动，提高广大人民群众和相关市场主体对发展改革相关法律法规的认识和了解。落实普法责任制，在"节能宣传周""全国粮食宣传周"等重要时间节点，围绕年度主题，牵头筹划组织我市宣传活动，充分利用新闻宣传、公益宣传和新媒体等多种手段，扩大宣传范围；对相关部门、重点企业进行专题培训，从需求端入手精准普法，提高普法成效；现场发放宣传材料和纪念品等，将趣味性、实用性融入到普法中来，增强法治宣传的吸引力和影响力。

（五）持续优化法治营商环境。一是规范公共资源交易，制定实施公共资源交易要点、专项治理方案等系列政策，建立招标投标"全口径"制度体系，在全省率先建立全领域招标计划提前发布制度，入选全省4个试点市，被国家发改委《营商环境参考》推广。二是完善涉企收费政策，实施支持性电价政策，累计减轻企业负担237.85万元；暂停市区煤炭热汽价格联动，累计减轻企业负担超1亿元；降低防空地下室易地建设费，累计减轻企业负担约1930万元。三是推动政策集成供给，从政策落实、政策制定两端发力，创新推进省四批高质量发展政策清单落实，编制《2022年惠企政策集成》，推出"mg游戏试玩惠企政策集成卡"，配套制定助企纾困、产业发展三批、109项政策措施，充分发挥政策叠加效应。四是提升电力保障服务，开展"三访三送"电力保障服务质量大提升活动，累计走访企业1973家，帮助企业整改涉电问题88个，消除安全隐患436处。

（六）加快推进诚信体系建设。一是明确工作方向，制订了《2022年社会信用体系建设工作要点》，部署安排20条重点工作任务，切实提升信用建设规范化水平。二是修订两个办法，提请市政府修订印发了《mg游戏试玩公共信用信息管理办法》和《mg游戏试玩守信联合激励和失信联合惩戒办法》，对公共信用信息的归集、披露、使用、联合奖惩、信用修复等作出了详细的规定，推动联合奖惩机制高效运行。今年以来，全市累计对11503个守信主体实施了联合激励，对471个严重失信主体实施了联合惩戒，营造了"守信者一路绿灯、失信者处处受限"的社会环境。三是加强政务诚信，围绕推进依法行政、勤政高效、守信践诺、信用建设四个方面，研究形成了《mg游戏试玩政务诚信管理评价指标》，设置4个一级指标和12个二级指标，拟委托第三方机构对受评对象的政务诚信状况进行综合评价。四是开展失信治理，协调市法院筛查我市政府机构失信问题，对存在政府机构与企业纠纷的问题提前干预，建立了治理台帐，对相关区市发送提醒函, 定期调度治理进展情况，纠纷问题现已全面完成清理整治。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我委法治政府建设工作虽然取得了一些新成效，但对标上级要求和群众期盼仍存在差距，主要体现在：一是学法意识还需要进一步增强，由于工学矛盾还比较突出，个别工作人员只注重本职工作，对学法存有应付心态；二是行政执法水平还应进一步提升，执法人员数量和工作能力与执法岗位需要不适应的问题依然客观存在，程序理念和证据意识还需要进一步强化。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

主要负责同志以身教做榜样、用行动当号令，及时了解掌握法治建设工作中出现的困难和问题，主动研究、主动作为，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断加强法治建设组织领导，注重发挥"关键少数"示范引领作用，不折不扣落实法治建设有关要求。坚持推动合法性审查和公平竞争审查；强化法律顾问参与涉法性事务的常态化机制，支持法律顾问依法参与重大行政决策、系统公告制定、重大执法决定等行政活动；全面落实普法责任制、行政执法三项制及法治政府建设年度报告制度，真正当好"知法于心守法于行"的参与者、推动者和实践者，凝聚了上下同欲、众志同行的法治共识。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

我委将继续深入学习贯彻党的二十大精神，一如既往地以习近平法治思想为指导，坚决执行关于法治政府建设的决策部署，积极回应人民群众的新要求、新期待，在问题不足上求突破，在关键环节上下功夫，在具体工作上抓落实，不断提升依法行政的能力和水平，树立良好的法治机关形象，紧紧围绕发展改革中心工作，充分发挥法治引领、规范、保障作用，确保各项工作有序进行，力争取得新突破。