2023年，MG游戏官方网站要以国家、省、市深化"放管服"改革、优化营商环境各项部署为主线，聚焦全力服务全局招商引资和项目建设大局，牢固树立大抓经济工作的鲜明导向，从MG游戏官方网站供给端和企业群众需求端出发，持续推进线下服务更规范、线上服务更便捷、线上线下融合更深入，让企业和群众享受到更加方便快捷、公平普惠、优质高效的MG游戏官方网站，努力为积极融入全市绿色低碳高质量发展先行区建设、全力打造共同富裕先行区，不断开创"精致城市·幸福mg游戏试玩"建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵做出更大贡献。现制定全年工作要点如下：

一、聚力服务全市经济高质量发展大局

1.打造精细化企业服务体系。结合全市开展的企业大走访活动，坚持"无需不扰、有求必应"的原则，探索升级新型帮办代办服务体系，健全面向企业、项目等的帮办代办制度。创新发展在线导办帮办，探索推行视频服务，辅助申请人在线办理。树立有解思维，主动靠前服务，综合运用各类改革成果，大胆探索突破，帮助企业解决审批过程中的难点堵点问题。（责任科室：机关各科室，市MG游戏官方网站中心、市公共资源交易中心）

2.打造"项目管家"服务模式。对关系国计民生的重点项目，组建专业服务团队，培养一批人员队伍，围绕从项目引进到投产运营的全周期，提供政策咨询、资金、税收等全方位"管家式"服务，打造主动对接、精准定制、全程跟踪的项目全链条全周期服务体系，提升服务企业、服务项目能力水平。（责任科室：投资建设一科、投资建设二科）

3.全力抓好招商引资。强化与各级招商部门协同联动，对招商引资项目，开通招商引资项目服务直通车，提前介入、新手指南、精准指导，全力帮助项目审批、企业注册等行政审批业务，推动项目早落地、早开工、早投产。开展招商引资"竞赛"活动，充分发挥窗口专业优势，广泛发掘招商信息，靠上服务争取，力争将招商线索转化为投资意向。对有投资意向的企业，主动靠前服务帮助企业解决各项问题，力争将投资意向转变为实体项目。（牵头科室：市场准入一科，责任科室：机关各科室、市MG游戏官方网站中心、市公共资源交易中心）

4.守牢审批一排底线。牢固树立"底线思维"，对涉及安全生产、社会组织登记等敏感事项依法依规审批，加强与行业主管部门的审管衔接，切实把防线筑牢、底线守牢。严格涉安全生产事项审批。在符合产业政策和生态环保等审查标准的前提下，严控"两高"项目，对危化品项目备案、立项核准等，严格把关、严格审查。严格做好消防特殊工程设计审查，完善危化品项目消防设计审查专家评审流程。严格涉海、涉林等资源类审批，严格按照海洋功能区划、生态保护红线等规定，依法依规做好海域使用权、占用林地、取水许可等审批工作。（责任科室：各审批科室）

二、聚力深化相对集中行政许可权改革

1.加强行政许可清单化管理。按照上级部署做好事项管理工作，落实国家、省、市行政许可事项清单，按照要求及时准确地做好行政许可事项管理系统等填报工作，做好行政权力事项委托、操作手册更新，确保清单之外无违法实施的行政许可。（牵头科室：政策法规科，责任科室：业务协调科、各审批科室）

2.全面实行勘验事项标准化。组织整理公布我局实施事项的现场勘验事项目录，明确勘验事项清单，实现勘验流程标准化、合法化；积极探索实施远程勘验，通过提前告知勘验标准，以远程视频勘验代替传统现场核查，切实提高勘验效率。（牵头科室：政策法规科，责任科室：有关审批科室）

3.深化证明事项告知承诺制。在生产许可、项目投资审批等审批服务领域，与"mg游戏试玩"建设有机结合起来，广泛推行承诺制，实现政府定标准、企业或个人作承诺、过程强监管、失信严惩戒，进一步提高核准审批效率。（牵头科室：政策法规科，责任科室：各审批科室）

4.完善审管互动系统建设运用。密切与行业主管部门审管联动，在运用好该系统审批监管信息双向告知功能的前提下，强化系统的事项业务办理在线协商功能，使线上集成会议培训、专题会商、联合踏勘功能，审管双方依托系统在线沟通，提升效率。（牵头科室：政策法规科，责任科室：各审批科室）

5.扎实推进"双告知"工作常态化。将有关市场主体登记注册信息通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-山东）推送至有关主管部门，定期督导相关主管部门进行认领。做好涉企信息归集发布工作。（牵头科室：市场准入一科，责任科室：各审批科室）

三、聚力提升市场主体准入准营便利度

1.推进市场主体登记住所规范化。通过数据共享，将"企业登记一窗通服务平台"与大数据地址库进行对接，建立标准化住所（经营场所）数据库，实现房屋产权证明、不动产权证书编号、路名等信息在线核对，提高登记效率。（责任科室：市场准入一科）

2.拓展企业"一照多址"改革适用范围。将改革由县域拓展至市域，实现一般企业在同一市域内设立多个分支机构，可以按照"一照多址"模式进行登记注册，提升企业登记注册效率，降低制度性交易成本。（责任科室：市场准入一科）

3.在餐饮服务业实施审批联动机制。制定《关于餐饮服务业实施审批联动机制的通知》，结合餐饮服务业审批的实际，建立我市餐饮服务业审批联动机制，把好选址第一关，做到"准入即准营"。（责任科室：市场准入一科）

4.推行第一类医疗器械备案事项一体化合并办理。制定标准化操作手册和零基础模板，企业在申请产品备案时，同步一并提交生产备案事项申请，按照"一份操作手册，一张申请表单，一套申报材料"模式，将第一类医疗器械产品备案、生产备案一并办理，进一步提高企业群众办事便利度。（责任科室：市场准入二科）

5.联合试点开展"宽进严管"的排水许可准入及事后监管方式。与市水务局配合联动，按照"先重点，后一般"、"先大后小"等原则，依法有序推进排水许可的核发工作，同步推进减环节、降成本，通过"掌上材料包"、精简审批材料、实行告知承诺制等方式简化优化排水许可mg官方游戏，进一步减轻企业负担。（责任科室：经管一科）

6.联合试点推进"水资源论证区域评估+水效标准"工作。与水务局联合开展推进负面清单之外的建设项目推行取水许可告知承诺制。水资源论证区域评估报告经审查批准后，对适用承诺制管理的见识项目，取水申请人在作出书面承诺后，取水审批机关可根据申请人信用等情况直接审批取水许可，可不再要求水资源论证。（责任科室：经管一科）

四、聚力提升工程建设项目审批效率

1.实行施工综合许可"八证合一"。在原有"七证合一"的基础上深化流程再造，将"城市建筑垃圾处置核准"事项纳入到施工综合许可证，探索一般项目施工许可阶段只办理一个事项就能开工建设。（责任科室：投资建设二科）

2.推行建设工程规划许可证核发和项目标准名称等事项"一件事一次办"。建设单位通过山东MG游戏官方网站网工程建设项目网上申报系统申报立项用地规划许可时,同步申请确定项目标准名称,相关信息通过MG游戏官方网站一窗受理综合服务平台共享给住建部门。工程规划许可批前公示到期后,同步发放附带标准项目名称的建设工程规划许可证。（责任科室：投资建设一科）

3.推行工程建设项目"一码集成"服务。通过为每个项目赋予贯彻工程建设全生命周期的审批服务专用"集成码"，打造多方参与、数据集成、实时共享、协同联动的智慧服务平台，实现项目单位、政府部门、技术机构、帮办人员对办事材料、结果证明等动态更新和随时调取，对审批流程、关键节点、审批梗阻等精准研判、协同推进，实现"不见一个人、不进一扇门、办成所有事"。（责任科室：投资建设一科、投资建设二科）

4.探索推动项目审批全流程管理。根据国家、省级关于工程建设项目审批全流程管理的部署要求，探索全链条时间管理等制度规范和机制措施，形成可复制可推广的工作规范，以实现促进工改措施落实，杜绝"体外循环""隐性审批"，提高服务效能和工作标准。（责任科室：投资建设一科、投资建设二科）

5.推行政府购买服务方式开展施工图联合审查。实行"统一受理、统一审查、限时办结、政府付费"的图审模式，夯实多图联审工作机制，做好全过程数字化图纸闭环管理，加强监督管理，保证图审质量。（责任科室：投资建设二科）

6.完善海域使用权审批流程。联合市海洋局出台《MG游戏官方网站海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》，共同制定海域使用权招拍挂出让相关标准、要求和流程等规定，进一步规范海域使用招拍挂出让在市级公共资源交易平台运行，为企业节省交易费用，减轻企业负担。（责任科室：投资建设一科、公共资源交易中心）

五、聚力提升MG游戏官方网站能力和水平

1.高标准打造新型"政务综合体"。以我市作为省MG游戏官方网站大厅转型试点的有利契机，借鉴上海、北京、浙江等地先进经验，全面推进新的MG游戏官方网站中心建设，根据市区一体化、办事智能化、服务高效化的地域特点，优化线下大厅服务供给方式，深化线上线下"网厅融合"，打造企业群众办事体验感好、认同感强、获得感高的全省标杆型"政务综合体"。（牵头科室：业务协调科，责任科室：机关各科室，市MG游戏官方网站中心、市公共资源交易中心）

2.全面提升MG游戏官方网站事项标准化水平。根据省里"标准规范、四级统一"要求，落实"十步工作法"，编制各级MG游戏官方网站事项的基本目录、实施清单、操作手册，组织建立一整套标准化工作体系，实现高频MG游戏官方网站事项无差别受理、同标准办理。以事项为单位强化统筹调度，按照省级工作部署，同步完成市级及以下系统改造、中台配置、办理结果回传等标准化提升工作。（牵头科室：业务协调科，责任科室：机关各科室）

3.大力实施MG游戏官方网站"微创新"。聚焦企业群众需求、许可事项特点，从"小切口"破题，制定更加便企利民的新举措。将危货道路运输企业新增车辆现场核查方式由线下实地调整为线上视频，有效节省人力和时间成本。（责任科室：经济管理二科）总结试点经验，修订建设标准，拓展前移普货车辆《道路运输证》核发、换发及注销业务办事窗口覆盖面，实现"审车+办证"一次办好、一站办齐。（责任科室：经济管理二科）针对医疗卫生领域技术性强、材料流程复杂的许可事项，在企业咨询时超前帮办指导，待现场验收时一并解决所有问题，减少企业跑腿次数。（责任科室：社会民生科）推行"证照到期提醒"服务，提前梳理到期换证企业名单，及时告知企业按期换证，有效避免企业因证照过期影响正常生产经营。（责任科室：各审批科室）

4.持续扩大电子证照应用。加强电子证照库建设，提高电子证照证明类型数和证照证明数据量。组织开展"一照关联"、"一码通行"，将涉企许可电子证明关联至电子营业执照下，实现电子证照联合展示、电子证照联用。加快MG游戏官方网站平台与居民码平台对接，推进居民码在MG游戏官方网站领域应用。（牵头科室：业务协调科、市场准入一科，责任科室：各审批科室）

5.推进MG游戏官方网站"集成办"。升级"集成办"申报模块，探索"乐高式"自由组合模式，为不同群体提供个性化主题套餐。加快推动国务院部署的"一件事一次办""5+8"主题集成服务事项落地实施，探索创新公民身后、水路运输经营许可等"一件事"场景，持续拓展事项范围和服务领域，实现企业和个人全生命周期高频主题集成服务全覆盖。（牵头科室：业务协调科，责任科室：各审批科室）

6.加强MG游戏官方网站效能监督。制订出台并组织落实MG游戏官方网站MG游戏官方网站监督监察负面清单制度、集中督察通报制度、音视频监控运用管理制度，进一步完善MG游戏官方网站监督管理，提升监督监察标准化、规范化水平。综合运用明察暗访、视频监察、数据监察等多种方式，监督推进MG游戏官方网站"好差评""首问负责""一次告知"等制度执行。组织开展办事群众满意度测评和"差评"整改，加强大厅窗口纪律作风督察，将视频监察"触角"延伸到镇街快捷入口中心，改进工作作风，有效提升全市MG游戏官方网站水平。（牵头科室：监督监察科，责任科室：机关各科室）

六、聚力提升公共资源交易服务能力

1.推动集采工作相关制度建设。制定《MG游戏官方网站采购中心政府采购集中采购工作规程》，进一步提升集中采购业务的规范性。制定政府采购证书负面清单，梳理政府采购中所涉及的存在差别待遇或歧视待遇的各类证书列入负面清单。（责任科室：公共资源交易中心）

2.促进市县两级公共资源交易见证服务工作标准化、统一化、规范化。结合目前工作实际，积极向业务指导部门沟通汇报，争取代拟公共资源交易见证服务规程，进一步规范入场交易登记、场地预约、信息发布、专家抽取、开标、评标（审）等环节见证事项，明确见证服务范围、工程流程和清单内容，实施精准见证服务。（责任科室：公共资源交易中心）

3.探索代理机构人员与评审区专家进行物理隔离的服务评标模式。向监管部门提出政策建议，对代理机构人员不进入评标（审）区做出明确的政策要求；运用技术手段，实现代理机构人员与评标（审）区物理隔离。设置专门代理机构服务专区，通过技术手段实现代理机构服务人员与专家远程沟通辅助评审，并实时监控，最大程度减少影响交易公平、公正性现象发生。（责任科室：公共资源交易中心）

4.优化升级服务流程、系统功能。广泛开展调研，积极配合发改、财政等行政监管部门探索建立统一规范的产权类、资产类等公共资源拍卖、挂牌、竞价等交易服务流程。根据《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》统一部署，按照任务分解情况，推进相关系统功能优化升级。（责任科室：公共资源交易中心）

5.加快落实数字化转型，探索数据汇聚新成效。依托省公共资源交易中心数据汇聚共享平台，基于数据交互及区块链省级试点工作成果，进一步拓展交易平台数据汇聚应用的广度和深度，为交易主体提供更加智能、便捷、优质的公共资源交易体验。（责任科室：公共资源交易中心）

七、聚力提升机关综合服务保障能力

1.抓好干部队伍建设。坚持以党的政治建设为统领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持之以恒抓好干部教育培训。认真落实基础提升、服务提效、品牌提质"三提"行动工作要求，不断提升机关党建引领保障高质量发展水平。深入开展不担当不作为慢作为乱作为假作为问题专项整治，常态化抓好作风整治工作，大力倡树"严真细实快"工作作风，深化廉政风险防控体系建设，努力构建"亲清"政商关系、"清朗"营商环境。不断完善"制度管人、机制管事"的机制，逐步形成职责清晰、目标明确、赏罚分明、政令畅通的系统化工作机制和运作流程。健全完善综合考核实施办法，抓实抓细平时考核工作，强化结果运用，通过与干部使用、评先选优、考核奖励等紧密挂钩，促进干部主动改进作风，担当实干。（牵头科室：政工科，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）

2.加强意识形态工作。落细落实意识形态工作责任，认真对照上级关于意识形态工作的决策部署和工作要求，抓细抓实意识形态工作，强化意识形态阵地管理，确保各类意识形态阵地可管可控，开展意识形态专题培训，提高对意识形态工作极端重要性的认识。（牵头科室：政工科，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）

3.加强机关高效能运转。紧紧围绕中心，切实加强政务信息、档案保密、宣传报道、信息公开、政务督办等工作。组织做好年度部门目标绩效考核、资产管理清查等工作。（牵头科室：办公室，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）规范财务经费管理，最大限度压缩"三公"经费支出。（牵头科室：财务科，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）

4.提升依法行政水平。加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度"三项制度"落实，确保行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。健全我局依法行政制度体系和行政决策制度体系，全面落实行政规范性（政策性）文件合法性审核机制和备案审查制度。开展行政执法案卷评查，规范重大行政执法决定法制审核程序，提升全局执法水平。加强法治宣传教育，认真落实"谁执法、谁普法"的责任制，提高机关干部法治意识。（牵头科室：政策法规科，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）

5.规范行政许可档案管理。做好新政务大厅档案建设相关工作，制定我局合同档案管理规范，集中规范管理我局合同档案。建立档案整理标准，督促各审批科室按照规定，做好新增和存量行政许可档案整理、归档、移交入库等工作。（牵头科室：办公室，责任科室：各审批科室）。

6.统筹做好安全发展、文明创建工作。严格落实保密工作责任制，严格执行各项保密工作要求。加强网络安全运维及等保测评，确保MG游戏官方网站网、公共资源交易网站稳定可靠。（责任科室：办公室、公共资源交易中心）全力做好"双城"创建工作，抓好局机关、MG游戏官方网站大厅、公共资源交易大厅环境卫生、文明创建等工作，落实好文明单位包保责任区工作。（牵头科室：政工科、监督监察科，责任科室：机关各科室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心）统筹做好局机关、MG游戏官方网站大厅、公共资源交易大厅安全生产、食堂餐饮安全、后勤保障等工作，确保大厅运行有序。（牵头科室：办公室、公共资源交易中心、MG游戏官方网站中心，责任科室：机关各科室）