一、起草背景

为建立健全高层次人才创新创业保障机制，2020年12月，市人才工作领导小组印发《关于开展mg游戏试玩高层次人才创业保险试点工作的意见》（威人组发〔2020〕12号），在全省率先开展高层次人才创业保险试点，通过提供"创业企业研发补偿保险"和"高层次人才人身保障保险"，解除人才创新创业后顾之忧。政策实施以来，累计为我市12名高层次人才提供研发补偿及人身风险保障金额9.34亿元，较好地发挥了风险保障作用。与此同时，政策也存在扶持期限较短、全额补贴保费方式不可持续、补贴流程有待优化等问题，需要进一步修订完善。

二、决策依据

《关于印发2023年"稳中向好、进中提质"政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2022〕18号）、《关于开展mg游戏试玩高层次人才创业保险试点工作的意见》（威人组发〔2020〕12号）、《关于实施新时代mg游戏试玩英才工程推动高质量发展的意见》（威发〔2023〕5号）

三、出台目的

优化创业风险保障机制，支持高层次人才创新创业。

四、重要举措

1.延长政策保障年限。将政策保障年限由2年延长至4年，由市县两级财政对高层次人才保险提供4个年度的保费补贴，确保政策更好地支持企业创新创业。

2.完善保费分担方式。为有效发挥市场机制，提升财政补贴资金杠杆效应，采取企业自担+财政补贴的方式分担保费，并实施财政补贴有序退坡，实现政策与市场的有效过渡与衔接。其中，对投保"企业研发补偿保险"的人才每年最高补贴保费15万元，并按保费80%、70%、70%、60%的比例逐年退坡；对投保"人身保障保险"的人才每年最高补贴保费1万元。对单个投保对象的年度政府补贴最高不超过16万元，补贴资金由市区两级财政按1:1比例承担。

3.优化保费补贴流程。每年下半年组织一次集中投保，待下年度预算资金下达后，立即组织保费申报，最大限度缩短承保机构获得保费补贴的时间。

五、关键词解释

《办法》所称高层次人才保险，是指承保机构为我市符合条件的高层次人才提供企业研发补偿保险和人身保障保险。

六、新手指南人

mg游戏试玩地方金融监督管理局银行保险科 丁琮 5219831