一、文件出台背景

为加强财政金融政策融合，支持金融机构创新金融产品，加大乡村振兴金融投入和涉农信贷投放规模力度，市财政局与市商业银行及省农担MG游戏官方网站管理中心加强沟通对接，制定出台了《关于开展财政金融协同支持乡村振兴试点工作的意见》（以下简称《意见》），以可复制推广和探索创新"政银担"三方协同支农模式为目标，提出创新性试点措施。

二、《意见》主要内容

《意见》主要包括8项措施。

第一项，加大信贷投放力度。明确市商业银行新增重点领域和农担担保贷款投放工作目标，达到3年新增贷款总量过100亿。对完成贷款投放目标的年度，给予不超过150万元奖励。

第二项，突出信贷投放重点。加大乡村振兴重点领域、重大项目、重要环节的信贷投放，商业银行贷款利率不高于同期LPR利率，对商业银行上述领域低成本贷款投放，按贷款额0.2%给予补助。

第三项，加强重点项目对接。各部门在同等条件下，优先考虑与MG游戏官方网站商业银行合作开展乡村振兴领域的金融业务。商业银行为重点合作项目提供较低融资成本及高效便捷的金融服务。

第四项，用足用好农担政策。融合拟出台的农担政策，采取增加市级财政分险、降低省农担风险负担，加强对合作银行和区市农担工作考核激励，鼓励农业信贷担保产品创新，实施精准贴息政策等措施，推动解决农业农村发展资金难题。鼓励市商业银行降低农担担保贷款利率100个基点，对商业银行降本减收部分，按70%比例给予财政补助。

第五项，提高涉农业务不良容忍度。对重点领域涉农贷款不良率允许高出各项贷款不良率年度目标3个百分点，大力营造"敢贷、会贷、愿贷"的良好氛围。对商业银行新增重点涉农领域贷款不良损失部分，按20%给予补助。

第六项，创新优化专属金融产品。围绕破难题、补短板、强优势，加强金融供给与创新，进一步简化担保及贷款审批流程，精准开发专属"银担"金融产品。

第七项，加大金融科技综合运用。加快整合财政、统计等部门数据信息，与商业银行和省农担实现数据共享，为金融支持乡村振兴提供大数据支撑。建立共享共用的信息平台，打通数字普惠综合服务平台和农担公司系统对接，加快做大"小微快贷"纯线上信贷产品。

第八项，提高贷款审批办理效率。优化缩短办贷流程和环节，线上贷款实现1个小时完成放款，线下业务原则上1天完成审批。深入银担互信，放大信用额度，对银行提出具体意见且由银担双方严格核实的100万元（含）以下项目，原则上以信用反担保为主，切实解决融资难、融资慢问题。