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关于授权国家级开发区管委行使安全生产行政管理职权的决定

威政发〔2017〕33号

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

为落实属地安全生产监管责任，理顺国家级开发区安全生产行政管理体制，根据《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）相关要求，以及《中华人民共和国安全生产法》第八条、《中华人民共和国行政许可法》第二十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第十七条、《中华人民共和国行政复议法》第十五条和《山东省经济开发区条例》第七条、第八条规定，市政府决定授权MG游戏官方网站mg游戏试玩、MG游戏官方网站MG游戏官方网站、MG游戏官方网站MG游戏官方网站管委行使安全生产行政管理职权。

一、授权范围及内容

三个国家级开发区管委为市政府派出机构，授权其在其规划区内行使《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律、法规、规章规定的安全生产行政管理职权。

二、授权具体事项

（一）贯彻执行安全生产工作法律、法规和方针、政策，制定有关系统公告；拟订本辖区安全生产政策和规划并组织实施；指导协调本辖区安全生产工作，负责安全生产大数据信息协调获取，分析和预测安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题；指导建立完善本辖区安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。

（二）建立安全生产委员会，承担本辖区安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查管委有关部门、单位和本辖区镇（街道）安全生产工作；负责组织本辖区安全生产大检查和专项督查；负责统计和通报安全生产情况；依法组织本辖区一般生产安全事故调查处理工作；监督检查事故防范和整改措施的落实情况；参与事故责任追究落实情况的监督检查。

（三）承担本辖区非煤矿山、危险化学品行业安全生产监督管理责任，负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的安全生产监督检查；按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的配备等安全生产保障情况。

（四）承担本辖区非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营企业职责范围内的安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（五）承担本辖区工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查职责；组织实施职业卫生标准中的用人单位（不含煤矿）职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

（六）组织实施工矿商贸行业安全生产地方标准和规程；监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

（七）负责本辖区安全生产应急救援工作；指导协调和监督本辖区安全生产行政执法工作；综合管理本辖区生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（八）负责监督检查本辖区新建、改建、扩建工程项目（煤矿除外）的安全设施、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（九）负责本辖区安全生产宣传教育和培训工作；监督检查工矿商贸生产经营单位（煤矿除外）安全生产和职业卫生培训工作。

（十）指导协调本辖区安全生产检测检验工作，监督安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十一）组织拟订安全生产科技规划，指导协调本辖区安全生产信息化建设、安全生产重大科学技术研究和推广工作；组织开展安全生产方面的交流和合作。

（十二）承办市委、市政府、市政府安委会交办的mg官方中心。

三、其他有关要求

（一）国家级开发区范围内的道路交通、水上运输、海洋与渔业、消防、建筑、铁路（含城际铁路）等行业安全生产管理体制，按照《MG游戏官方网站安全生产行政责任制规定》（威政发〔2016〕31号）等文件规定执行。

（二）国家级开发区管委执行县级人民政府安全生产监管部门相关行政审批事项。

（三）国家级开发区管委行使规定的安全生产行政管理职权，相关执法人员必须持有国家规定的相应行政执法证件。

（四）本决定自印发之日起实施。本决定实施后，当事人对国家级开发区管委依照本授权决定作出的安全生产方面具体行政行为不服的，向市政府申请行政复议。

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2017年12月31日

（此件公开发布）